閩工信規(guī)〔2024〕3號
各設(shè)區(qū)市工信局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)發(fā)局:
現(xiàn)將《福建省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。原《福建省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則》(閩工信規(guī)〔2022〕12號)同時(shí)廢止。
來源:福建省工業(yè)和信息化廳
2024年3月8日
(此件主動公開)
福建省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則
第一章?總則
第一條 為進(jìn)一步提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)新型工業(yè)化,根據(jù)工信部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》和《福建省培育專精特新中小企業(yè)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃(2024—2026年)》精神,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 福建省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)是指在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、模式等方面創(chuàng)新能力強(qiáng)、專注細(xì)分市場、成長性好的中小企業(yè),由省級創(chuàng)新型中小企業(yè)、省級專精特新中小企業(yè)和國家級專精特新“小巨人”企業(yè)三個(gè)層次組成。其中,省級創(chuàng)新型中小企業(yè)具有較高專業(yè)化水平、較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿?,是?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量,是省級專精特新中小企業(yè)的前提;省級專精特新中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展,創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅(jiān)力量,是國家級專精特新“小巨人”企業(yè)的前提;國家級專精特新“小巨人”企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場占有率高、質(zhì)量效益好,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量,由工信部認(rèn)定。
第三條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作,堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持專精特新發(fā)展方向,堅(jiān)持“有進(jìn)有出”動態(tài)管理,堅(jiān)持分層分類分級指導(dǎo)和精準(zhǔn)服務(wù),堅(jiān)持政策引領(lǐng)、企業(yè)自愿、培育促進(jìn)、擴(kuò)面提質(zhì)、好中選優(yōu)、公開透明的原則,按照“誰推薦、誰把關(guān),誰審核、誰管理”方式統(tǒng)籌開展、有序推進(jìn)。
第四條 省工信廳負(fù)責(zé)梯度培育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,制定相關(guān)支持政策,負(fù)責(zé)國家級專精特新“小巨人”企業(yè)推薦、省級專精特新中小企業(yè)認(rèn)定和省級創(chuàng)新型中小企業(yè)評價(jià)工作。廈門市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育的推薦、認(rèn)定、評價(jià)工作由廈門市工信局負(fù)責(zé),有關(guān)情況及時(shí)向省工信廳報(bào)備。其他設(shè)區(qū)市(含平潭,下同)工信局負(fù)責(zé)組織申報(bào)、審核推薦、培育服務(wù)等具體實(shí)施工作。
第五條 申報(bào)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,正常開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,企業(yè)未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單,提供的工藝技術(shù)、裝備和產(chǎn)品(服務(wù))不屬于國家禁止、限制或淘汰類,同時(shí)近三年未發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅影響評定等行為。
第二章 評價(jià)和認(rèn)定
第六條 聚焦高技術(shù)、高成長、高附加值、高市場占有率等方面對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行篩選,擇優(yōu)認(rèn)定。鼓勵(lì)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、軍民融合、一二三產(chǎn)以及融合發(fā)展等企業(yè)積極申報(bào)參評。重點(diǎn)支持制造業(yè)企業(yè)、制造業(yè)和信息化相融合的企業(yè)、其他行業(yè)有特色企業(yè)培育成長為省級專精特新中小企業(yè)。加強(qiáng)對擬申報(bào)國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、已進(jìn)入上市輔導(dǎo)備案企業(yè)和擬進(jìn)行上市準(zhǔn)備企業(yè)的指導(dǎo)支持。
第七條 省級創(chuàng)新型中小企業(yè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、省級專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),按工信部發(fā)布的要求執(zhí)行。省級專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中的“特色化指標(biāo)”,由省工信廳結(jié)合本省實(shí)際設(shè)定并發(fā)布。
第八條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的評價(jià)和認(rèn)定工作采取公開征集、自愿申報(bào)、線上填報(bào)、線上審核、實(shí)地抽查的方式。工信部建設(shè)的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(https://zjtx.miit.gov.cn/,以下簡稱培育平臺)為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價(jià)認(rèn)定的申報(bào)和審核平臺,符合條件的中小企業(yè),可登錄培育平臺填報(bào)相關(guān)企業(yè)信息及相應(yīng)材料,并保證所填內(nèi)容和提交資料準(zhǔn)確、真實(shí)、合法、有效、無涉密信息。企業(yè)既符合省級創(chuàng)新型中小企業(yè)評價(jià)條件,又符合省級專精特新中小企業(yè)認(rèn)定條件的,可在培育平臺同時(shí)提出申請。各級工信局均有培育平臺管理賬號和相應(yīng)權(quán)限。
第九條 省級創(chuàng)新型中小企業(yè)為常態(tài)化申報(bào),由設(shè)區(qū)市級工信局負(fù)責(zé)組織,企業(yè)按屬地原則自愿登錄自評。設(shè)區(qū)市工信局對企業(yè)自評信息和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核、實(shí)地抽查,對符合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的在單位門戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日,公示無異議的企業(yè)信息報(bào)送省工信廳,由省工信廳分批公布企業(yè)名單。
第十條 省級專精特新中小企業(yè)認(rèn)定,為常態(tài)化組織,省級創(chuàng)新型中小企業(yè)自愿登錄培育平臺提出申請。設(shè)區(qū)市工信局審查申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性,核實(shí)企業(yè)社會信用信息,對通過審查的企業(yè)開展現(xiàn)場核驗(yàn),在培育平臺上提出審核意見并推送省工信廳,同時(shí)將符合條件企業(yè)名單書面報(bào)送省工信廳。
省工信廳組織專家評審、隨機(jī)抽查,符合認(rèn)定企業(yè)名單在單位門戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。公示有異議的,由省工信廳核查;經(jīng)公示無異議的,由省工信廳公布認(rèn)定名單。
第十一條 國家級專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定,按照工信部要求執(zhí)行,由省工信廳組織省級專精特新中小企業(yè)自愿登錄培育平臺提出申請。設(shè)區(qū)市工信局對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查、現(xiàn)場核驗(yàn),提出推薦名單報(bào)省工信廳。省工信廳對申報(bào)材料進(jìn)行審核、隨機(jī)抽查,向工信部推薦名單。 ?
第三章?動態(tài)管理
第十二條 設(shè)區(qū)市工信局定期組織對省級創(chuàng)新型中小企業(yè)、省級專精特新中小企業(yè)開展復(fù)核,并將復(fù)核情況報(bào)送省工信廳。省工信廳組織實(shí)地抽查,對復(fù)核合格的企業(yè),繼續(xù)保留稱號;對復(fù)核不合格的,取消稱號。
第十三條 省級創(chuàng)新型中小企業(yè)、省級專精特新中小企業(yè)和國家級專精特新“小巨人”企業(yè),應(yīng)在每年4月30日前通過培育平臺更新企業(yè)信息,并對信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。各設(shè)區(qū)市工信局應(yīng)當(dāng)主動指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)更新信息。
第十四條 省級創(chuàng)新型中小企業(yè)、省級專精特新中小企業(yè)和國家級專精特新“小巨人”企業(yè),如發(fā)生更名、合并、重組、跨省遷移、設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)等與評價(jià)認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化,應(yīng)在發(fā)生變化后的3個(gè)月內(nèi)登錄培育平臺,填寫重大變化情況報(bào)告表。經(jīng)設(shè)區(qū)市工信局審核,不再符合評價(jià)和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,核實(shí)后報(bào)省工信廳取消公告或認(rèn)定。不再符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的國家級專精特新“小巨人”企業(yè),由省工信廳核實(shí)后報(bào)工信部確定。
第十五條 省級創(chuàng)新型中小企業(yè)、省級專精特新中小企業(yè)因發(fā)生重大安全等情形,被取消公告或認(rèn)定的,自取消之日起三年內(nèi)不得再次申報(bào)。
第四章?培育扶持
第十六條 各級工信局統(tǒng)籌各級中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,按規(guī)定對工業(yè)和信息化領(lǐng)域的省級專精特新中小企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)給予資金獎補(bǔ),并按照“免申即享”原則兌現(xiàn)資金。鼓勵(lì)各地對省級創(chuàng)新型中小企業(yè)給予資金獎補(bǔ)。
第十七條 省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加強(qiáng)部門協(xié)同、上下聯(lián)動,提高政策精準(zhǔn)性和有效性,持續(xù)優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,加大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)支持培育力度,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系,增強(qiáng)企業(yè)獲得感。
第十八條 著力構(gòu)建政府公共服務(wù)、市場化服務(wù)、公益性服務(wù)協(xié)同促進(jìn)的服務(wù)體系,通過搭建創(chuàng)新成果對接、產(chǎn)融對接、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、供需對接、管理培訓(xùn)等平臺,匯聚服務(wù)資源,創(chuàng)新服務(wù)方式,為中小企業(yè)提供全周期、全方位、多層次的服務(wù)。
第十九條 各級工信局和各類中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在評價(jià)、認(rèn)定和服務(wù)過程中應(yīng)當(dāng)保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密,在宣傳報(bào)道、考察交流前,應(yīng)征得企業(yè)同意。 ????
本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行至2026年12月31日。
附件:省級專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
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